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微動態(tài)丨“灣區(qū)標準”新高度

2023-05-01 11:30:31 來源：經(jīng)濟日報

【資料圖】

“灣區(qū)標準”的全稱是“粵港澳大灣區(qū)共通執(zhí)行標準”，指的是經(jīng)粵港澳大灣區(qū)相關(guān)方共商確認，在區(qū)域內(nèi)實施的國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準等各類標準。“灣區(qū)標準”的發(fā)布是粵港澳大灣區(qū)建設進程中的一件大事，標志著三地的融合發(fā)展邁上更高水平，從“個案探索”階段進入“可復制推廣”階段。

粵港澳三地近日共同發(fā)布110項“灣區(qū)標準”?！盀硡^(qū)標準”以大灣區(qū)高共性、易融合的重點民生領域為切入點，涵蓋粵菜、中醫(yī)藥、交通、養(yǎng)老、物流等25個領域。“灣區(qū)標準”的全稱是“粵港澳大灣區(qū)共通執(zhí)行標準”，指的是經(jīng)粵港澳大灣區(qū)相關(guān)方共商確認，在區(qū)域內(nèi)實施的國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準等各類標準?！盀硡^(qū)標準”的發(fā)布是粵港澳大灣區(qū)建設進程中的一件大事，標志著三地的融合發(fā)展邁上更高水平，從“個案探索”階段進入“可復制推廣”階段。

2019年發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》有14處提及“標準”，涵蓋“對接高標準貿(mào)易投資規(guī)則”“營造高標準的國際化市場化法治化營商環(huán)境”等多個方面。粵港澳大灣區(qū)具有“一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)、三種法律制度”的特點，相比基礎設施的“硬聯(lián)通”，規(guī)則機制的“軟銜接”更加復雜，推動難度更大。“灣區(qū)標準”要符合內(nèi)地與港澳相關(guān)法律法規(guī)、強制性標準要求以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。早在2011年，廣東省的市場監(jiān)管部門與香港創(chuàng)新科技署、澳門經(jīng)濟局共同成立粵港標準專責小組和粵澳標準專責小組，積極探索粵港、粵澳質(zhì)量標準化合作。從探索標準化合作到發(fā)布首批“灣區(qū)標準”，經(jīng)過了12年的時間，其中醞釀磨合的艱辛程度可見一斑。

“灣區(qū)標準”是一種倡導性而非強制性標準，各行業(yè)的企業(yè)、組織根據(jù)自身條件選擇是否使用。使用單位可以標明“灣區(qū)標準”并享受標準化產(chǎn)品在三地市場的準入便利，獲得更高的品牌辨識度?！盀硡^(qū)標準”形成方式有兩種，對已有且適宜在大灣區(qū)實施的標準，經(jīng)確認后納入清單；在大灣區(qū)無統(tǒng)一或互認標準，由粵港澳三地共同制定并確認納入。目前已有628家企業(yè)事業(yè)機構(gòu)參與研究制定“灣區(qū)標準”，聲明使用單位共748家，其中港澳單位169家。

“灣區(qū)標準”是大灣區(qū)市場充分發(fā)展的產(chǎn)物，源于市場，成熟于市場，然后為三地相關(guān)部門所聯(lián)合研究、制定、推廣，再起到引領市場的作用。香港具有世界一流的檢測認證水平，在國際市場上得到廣泛認可。多年來，香港的檢測認證機構(gòu)受海外購買商的委托，為大灣區(qū)內(nèi)地城市制造的消費品提供大量檢測服務，包括兒童用品、電子產(chǎn)品、紡織品及建筑材料等。首批“灣區(qū)標準”清單中，58項標準是由港澳相關(guān)單位牽頭或共同牽頭編制，牽頭單位包括香港食環(huán)署食物安全中心、香港理工大學、香港飲食業(yè)職工總會、澳門市政署、澳門科技大學、澳門發(fā)展及質(zhì)量研究所等多家單位，凝聚了港澳多方智慧力量。“灣區(qū)標準”的推廣將降低許多行業(yè)或領域的認證檢測成本，促進大灣區(qū)市場要素的流動。

“灣區(qū)標準”的技術(shù)管理程序極為嚴謹，粵港澳大灣區(qū)標準化研究中心邀請中國標準化研究院、國家標準技術(shù)審評中心等4家國家級標準化研究機構(gòu)，連同粵港澳三地權(quán)威專家，經(jīng)過嚴格的技術(shù)審查形成標準初稿，由廣東省市場監(jiān)管局通報香港特別行政區(qū)工業(yè)貿(mào)易署、澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟及科技發(fā)展局共同確定。高水平和國際化的指標要求將引領提升大灣區(qū)產(chǎn)品、服務、工程、環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)筑全球創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地，形成宜居宜業(yè)的高品質(zhì)生活圈。

可以預見，未來還將有更多“灣區(qū)標準”推出，大灣區(qū)的融合圖景正在全方位鋪展。（本文來源：經(jīng)濟日報作者：劉亮）

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